Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy trong công tác cải cách hành chính và thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp
Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính luôn được các cấp ủy trong Đảng bộ Khối quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp thực hiện và đạt được những kết quả tích cực, bên cạnh đó các cấp ủy cũng luôn nhận thức rõ về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, qua đó góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy tạo sức mạnh tổng hợp thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong Đảng bộ Khối.
Để chỉ đạo thực hiện có hiệu quả về công tác cải cách hành chính, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã ban hành Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK, ngày 31/12/2020 về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác cải cách hành chính trong Đảng bộ Khối giai đoạn 2020-2025, các cấp ủy trong khối đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết, chú trọng đổi mới phương pháp, lề lối làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành như đẩy mạnh phương thức họp trực tuyến, họp không sử dụng văn bản giấy, duy trì Trang thông tin điện tử, hệ thống quản lý văn bản điều hành, hòm thư công vụ, ứng dụng chữ ký số, 100% văn bản đi, văn bản đến được xử lý trên môi trường mạng. Công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong khối được triển khai đồng bộ, đạt một số kết quả tích cực, như: Công tác tham mưu thực hiện cải cách hệ thống thể chế, quy trình xây dựng, ban hành văn bản đảm bảo đúng quy định, chất lượng được nâng lên; cơ chế một cửa, một cửa liên thông, dịch vụ hành chính công, dịch vụ công trực tuyến ngày càng hoàn thiện, giúp giải quyết công việc, thủ tục ngày càng thuận lợi và được đánh giá tích cực; tổ chức bộ máy từng bước sắp xếp, tinh gọn; công tác thi tuyển theo vị trí việc làm được triển khai thực hiện có hiệu quả; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từng bước được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, dân chủ, minh bạch về tài chính, tài sản trong quản lý được nâng cao.
Nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy trong thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, Đảng ủy Khối đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để theo dõi, chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng ủy Khối. Các cấp ủy trong khối đã chủ động phối hợp với lãnh đạo cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tăng cường triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, hằng năm tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, đối thoại trực tiếp để kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, lý do chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; kịp thời xây dựng và thực hiện tốt nội quy, quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị doanh nghiệp; thường xuyên quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; tích cực xây dựng cơ quan văn hóa; đề cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; xây dựng phong cách làm việc tận tụy, trách nhiệm, đúng mực với Nhân dân; xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, cơ quan, đoàn thể vững mạnh.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính, việc thực hiện Quy chế dân chủ trong Đảng bộ Khối vẫn còn những hạn chế như:
Cải cách thủ tục hành chính chưa đủ mạnh, đặc biệt là việc đơn giản hóa hồ sơ, đổi mới cơ chế, phương thức phối hợp giải quyết thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính còn chậm, gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức và người dân khi giao dịch, giải quyết công việc. Tổ chức bộ máy ở một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự thống nhất, tinh gọn. Chất lượng một số cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng kịp yêu cầu, lề lối, phương pháp, tác phong làm việc chuyển biến chậm, tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ chưa cao. Việc khai thác và ứng dụng công nghệ thông tin còn thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, hiệu quả chưa cao.
Một số cấp uỷ, lãnh đạo cơ quan, đơn vị doanh nghiệp có thời điểm chưa thường xuyên quan tâm tới việc thực hiện Quy chế dân chủ; việc thực hiện các nội dung theo quy định về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở có mặt còn hạn chế.
Nguyên nhân chủ yếu của các hạn chế, yếu kém là do: Một số cấp uỷ, tổ chức cơ sở đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cũng như đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức chưa nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò của công tác cải cách hành chính và thực hiện Quy chế dân chủ; chưa phát huy vai trò người đứng đầu tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; Công tác tuyên truyền, giáo dục chưa được thường xuyên. Công tác phối hợp trong lãnh đạo, chỉ đạo chưa quyết liệt, đồng bộ. Một bộ phận cán bộ, đảng viên, quần chúng chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi chức trách, nhiệm vụ, chưa thường xuyên tu dưỡng rèn luyện đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, chậm đổi mới lề lối làm việc, tính chuyên nghiệp, năng động, tinh thần thái độ phục vụ, trình độ, năng lực công tác có mặt chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, thực hiện Quy chế dân chủ của cấp ủy, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao. Việc triển khai một số nhiệm vụ cải cách hành chính, thực hiện Quy chế dân chủ còn chậm, thiếu thực tế, gây khó khăn cho việc cụ thể hóa thực hiện.
Để nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy trong công tác cải cách hành chính và thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cần tập trung thực hiện một số giải pháp sau:
Một là, Các cấp ủy tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản của Đảng, Nhà nước, cấp ủy các cấp về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, về thực hiện quy chế dân chủ đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
Hai là, tăng cường trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ; thường xuyên đối thoại, giải quyết kịp thời những bức xúc, đơn thư khiếu nại, tố cáo tránh để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp và kéo dài; kịp thời củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân.
Ba là, Tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về cải cách hành chính, về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong đó cần xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện sát, đúng với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính; chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành; công khai, minh bạch các quy định, quy trình, cơ chế, chính sách.
Bốn là, Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết là cấp ủy viên có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực, kỹ năng công tác, thực sự tiên phong, gương mẫu, có tinh thần tự giác, tận tụy trong công việc, ý thức tổ chức kỷ luật cao; đổi mới nội dung, phương pháp, lề lối làm việc, tác phong ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, chất lượng công tác trong hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc quán triệt và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, việc thực hiện quy chế dân chủ của từng cấp ủy, tổ chức đảng gắn việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, từng mặt công tác và trách nhiệm của từng cá nhân, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.