Đến dự Hội thảo có Thượng tướng, PGS, TS. Trần Quốc Tỏ - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an; TS. Phạm Tất Thắng - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Trung ương; TS. Vũ Mạnh Hà - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lai Châu; đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Điện Biên; đồng chí Hoàng Giang, Phó Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai; cùng nhiều nhà khoa học, lãnh đạo, quản lý uy tín.
Hội thảo nhận được gần 40 tham luận, có 11 ý kiến phát biểu trực tiếp tại hội trường, qua đó đã góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận, thực tiễn về vai trò của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên trong bối cảnh mới hiện nay; phân tích, làm rõ thực trạng củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên hiện nay; làm rõ những vấn đề mới đang đặt ra trong bối cảnh, tình hình hiện nay; đề xuất quan điểm và những giải pháp đồng bộ, khả thi để tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Với tham luận: “Đảng bộ Tỉnh Lai Châu tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong bối cảnh mới”, đồng chí Vũ Mạnh Hà đã khái quát những kết quả đạt được trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của tỉnh Lai Châu; đồng thời, đưa ra một số định hướng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thời gian tới.
Đồng chí Vũ Mạnh Hà cho biết: Tính đến ngày 31-7-2024, toàn tỉnh Lai Châu có 12 đảng bộ trực thuộc, 562 tổ chức cơ sở đảng, 3 đảng bộ bộ phận, 2.007 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở; tổng số đảng viên toàn tỉnh là 31.290, trong đó 17.103 đảng viên là người dân tộc thiểu số, chiếm 54,65%; 100% thôn, bản, tổ dân phố có chi bộ.
Những năm qua, Tỉnh ủy Lai Châu luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, ban hành văn bản cụ thể hóa, tổ chức thực hiện hiệu quả. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 1-11-2006, “Về tăng cường chỉ đạo công tác kết nạp đảng viên và phát triển tổ chức đảng tại các thôn, bản chưa có chi bộ”; 2 đề án về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ quan, đơn vị sự nghiệp và xã, phường, thị trấn giai đoạn 2011 - 2015 và các chương trình, kế hoạch, hướng dẫn và văn bản thực hiện nghị quyết, quy định, kết luận, hướng dẫn của Trung ương về củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng, đội ngũ đảng viên.
Với sự lãnh đạo sâu sát, quyết liệt của Tỉnh ủy Lai Châu, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của tỉnh Lai Châu đã đạt được những kết quả quan trọng:
(1) Các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết, kết luận của Tỉnh ủy về công tác kết nạp đảng viên và phát triển tổ chức đảng tại các thôn, bản chưa có chi bộ; rà soát các cơ quan, đơn vị, thôn, bản, tổ dân phố, trường học, trạm y tế chưa có đảng viên, chưa có chi bộ để xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu phát triển đảng viên, thành lập chi bộ bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
Bằng những giải pháp và cách làm cụ thể, sáng tạo, hiệu quả, từ năm 2004 đến nay, toàn tỉnh đã kết nạp 28.037 đảng viên (2), nâng tổng số đảng viên trong tỉnh lên 31.290 (tăng 4,56 lần so với năm 2004); trong đó 95,65% đảng viên mới kết nạp có trình độ học vấn trung học cơ sở trở lên; một số ít đảng viên (0,16%) có trình độ tiểu học là đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn được kết nạp theo quy định của Trung ương. Chất lượng đảng viên mới kết nạp được nâng lên so các nhiệm kỳ trước, chất lượng đội ngũ đảng viên tăng so với năm 2004 (2). Công tác kết nạp đảng viên, nhất là ở nơi chưa có chi bộ, còn ít đảng viên đã góp phần thành lập và duy trì bền vững chi bộ khu dân cư; năm 2008, 100% số xã đã thành lập đảng bộ; năm 2009, hoàn thành mục tiêu xóa bản trắng đảng viên; năm 2015, hoàn thành mục tiêu 100% số thôn, bản, tổ dân phố, trường học, trạm y tế có chi bộ; số lượng đảng viên ở chi bộ khu dân cư tăng lên; một số dân tộc ít người trước đây có ít đảng viên nay đã tăng lên (so với năm 2004), như dân tộc Cống 186 đảng viên (tăng 120 đảng viên), dân tộc Mảng 158 đảng viên (tăng 108 đảng viên), dân tộc La Hủ 351 đảng viên (tăng 248 đảng viên), dân tộc Si La 76 đảng viên (tăng 53 đảng viên), dân tộc Khơ Mú 268 đảng viên (tăng 169 đảng viên).
(2) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; chú trọng sơ kết, tổng kết thực hiện các quy định, hướng dẫn của Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức các loại hình tổ chức cơ sở đảng; thành lập, sắp xếp mô hình tổ chức đảng phù hợp với thực tiễn, bảo đảm đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng gắn tổ chức đảng với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội. Hoàn thành việc thành lập chi bộ công an, chi bộ quân sự ở cấp xã.
(3) Tỉnh ủy đã chỉ đạo các huyện ủy, thành ủy quan tâm kiện toàn cấp ủy cơ sở, đẩy mạnh luân chuyển, điều động cán bộ từ huyện về xã; cử cấp ủy viên, bí thư, phó bí thư cấp ủy đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chất lượng được nâng lên (3), trong đó riêng chất lượng cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2020 - 2025 tăng cao so với nhiệm kỳ trước (4). Tăng cường cán bộ là bộ đội biên phòng tham gia cấp ủy và giữ chức vụ bí thư, phó bí thư ở 19/22 xã biên giới; giới thiệu đảng viên tham gia sinh hoạt ở các chi bộ bản thuộc các xã biên giới; phân công đảng viên là cán bộ đồn biên phòng phụ trách các hộ gia đình ở khu vực biên giới (5).
(4) Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đảng viên được các cấp ủy quan tâm. Chủ động nắm tình hình, diễn biến tư tưởng, kịp thời cung cấp thông tin, định hướng cho đảng viên trước những vấn đề phát sinh; tăng cường trách nhiệm của đảng viên trong việc bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch. Thực hiện tốt việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Chủ động phát hiện, nhận diện, đấu tranh, xử lý, ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
(5) Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên được cấp ủy, chi bộ thực hiện nghiêm túc, phù hợp với trình độ, năng lực, sức khỏe, điều kiện công tác, lao động, học tập của đảng viên; chi bộ quan tâm giúp đỡ, kiểm tra, giám sát đảng viên thực hiện nhiệm vụ được phân công, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ khi có sự thay đổi.
(6) Việc kiểm điểm đảng viên hằng năm được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ với xếp loại cán bộ, công chức, viên chức. Sau kiểm điểm, đảng viên xây dựng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã chỉ ra; từ năm 2004 đến nay có trên 91% đảng viên được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Thường xuyên rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng bảo đảm theo chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh.
Để tiếp tục tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong thời gian tới, đồng chí Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh, Tỉnh ủy Lai Châu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số giải pháp trọng tâm sau:
1- Tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định, hướng dẫn của Trung ương; nghị quyết, kết luận, chương trình, quy định, kế hoạch, hướng dẫn của Tỉnh ủy về xây dựng tổ chức cơ sở đảng, xây dựng và quản lý đội ngũ đảng viên.
2- Tiếp tục kiện toàn tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và công tác cán bộ, gắn tổ chức đảng với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội; đổi mới mô hình tổ chức cơ sở đảng ở cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng cấp tỉnh, cấp huyện; sắp xếp loại hình tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp theo ngành, địa bàn.
3- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy đối với công tác phát triển đảng viên; gắn trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, bí thư chi bộ với kết quả công tác phát triển đảng viên, trở thành tiêu chí trong nhận xét, đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên hằng năm.
4- Thực hiện tốt chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã, bí thư chi bộ đồng thời là thủ trưởng cơ quan, đơn vị; bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, tổ dân phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận; trưởng thôn, bản, tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận là đảng viên.
5- Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, đảng viên về tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện nghiêm chế độ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy.
6- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên; coi trọng tự kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng; cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy phải thường xuyên tự kiểm tra, kịp thời phát hiện những hạn chế, khuyết điểm để chủ động khắc phục, chấn chỉnh.
Đồng chí Vũ Mạnh Hà cũng cho biết: Là tỉnh có địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn, dân cư sinh sống không tập trung, nhiều bản xa trung tâm xã, quy mô kinh tế còn nhỏ, tỷ lệ hộ nghèo cao, trình độ dân trí không đồng đều; một bộ phận nhân dân đời sống còn gặp nhiều khó khăn, thường xuyên đi làm xa; chất lượng hoạt động của một số tổ chức đảng, trình độ, năng lực, kinh nghiệm công tác của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức có mặt còn hạn chế; nguồn kết nạp đảng viên ở khu vực nông thôn ngày càng khó khăn; một số nơi tình trạng tảo hôn, sinh nhiều con còn tồn tại... nên công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn. “Tuy nhiên, với sự cố gắng nỗ lực vượt qua khó khăn của Đảng bộ tỉnh Lai Châu, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trên địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng xây dựng Đảng bộ tỉnh Lai Châu vững mạnh toàn diện và thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lai Châu lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra”, đồng chí Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh./.
(1) Trong đó: Đảng viên là người dân tộc thiểu số: 14.722, nông dân 7.748, phụ nữ: 10.884, đoàn viên, thanh niên: 20.262, chủ doanh nghiệp tư nhân: 5, quần chúng vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình: 9.
(2) Trình độ học vấn THPT 29.063 đạt 92,8% tăng 34,8%, trình độ chuyên môn trung cấp trở lên 22.288 đạt 71,23% tăng 36,6%, trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên 8.972 đạt 28,67% tăng 13,1%.
(3) Chất lượng đội ngũ cấp ủy cơ sở nhiệm kỳ 2020 - 2025 với nhiệm kỳ 2015 - 2020: Trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên đạt 98,38%, tăng 31%; trên đại học đạt 11,24%, tăng 10,1%; cao đẳng, đại học đạt 66,77%, tăng 22%; trình độ lý luận chính trị: trung cấp trở lên đạt 94,21%, tăng 48,5%; cử nhân, cao cấp 26,82%, tăng 12%.
(4) Chất lượng cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2020 - 2025 với nhiệm kỳ 2015 - 2020: Trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên đạt 96,87%, tăng 11%; trên đại học đạt 51,63%, tăng 26,40%; trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên đạt 89,02%, tăng 12,29%.
(5) Tính đến tháng 6-2024 đã giới thiệu 109 đảng viên là cán bộ đồn biên phòng tham gia sinh hoạt tại 109 chi bộ bản; 280 đảng viên phụ trách 1.469 hộ gia đình ở khu vực biên giới.